سفارش تبلیغ
صبا ویژن

ارزیابی صلاحیت و گردآوری لیست بلند مناقصه گران به چه صورت است؟

لیست بلند مناقصه گران

انتخاب و دعوت از پیمانکار متخصص و مجری برای پروژه های پیمانکاری براساس تجربه و صلاحیت تخصصی آن ها است. در همین راستا مطابق با آیین نامه ی اجرایی لیست بلند مناقصه گران، کارفرمایان و دستگاه های اجرایی فهرستی از پیمانکاران متخصص و با تجربه برای شرکت در مناقصه دعوت می شوند.

مناقصه یک فرایند و میدان رقابتی است که مناقصه گزاران مسئولیت تامین کیفیت مورد نظر خود را به عهده مناقصه گرانی که متناسب ترین قیمت را پیشنهاد می دهند، واگذار می کنند. مناقصه گر به شخص حقوقی یا حقیقی گفته می شود که اسناد مناقصه را دریافت و براساس شرایط اصلی شرکت در مناقصه، قیمت پیشنهادی خود را اعلام و شرکت می کند. این افراد به منظور تحقق برخی اهداف از جمله افزایش کارایی مناقصات، تضمین کیفیت خدمات و کالاها، به کارگیری مناقصه گران توانمند و با سابقه و ایجاد محیط رقابت کیفی برای توسعه فعالیت های اقتصادی انتخاب می شوند. حال سوال اینجاست ارزیابی صلاحیت مناقصه گران به چه صورت است؟

انواع لیست بلند مناقصه گران کدام است؟

لیست مناقصه گران با تجربه و صلاحیت دار از میان دیگر متقاضیان براساس یکسری معیارهای از پیش تعیین شده، ارزیابی و معرفی می شود. این لیست شامل موارد زیر است:

  • لیست سازمان
  • لیست دستگاه های مرکزی
  • لیست سازمان های حرفه ای

سازمان های حرفه ای همچون سازمان های نظام مهندسی و کنترل ساختمان، نظام مهندسی کشاورزی، نظام مهندسی معدن و دیگر سازمان ها مسئول تهیه لیست بلند مناقصه گران هستند.

گام های گردآوری و انتشار لیست بلند مناقصه گران

  • تعیین اعضای کمیته فنی بازرگانی دستگاه مرکزی
  • انتشار آگهی ارزیابی صلاحیت
  • تحویل اسناد ارزیابی صلاحیت به متقاضیان و دریافت پاسخ از آن ها
  • ارزیابی صلاحیت متقاضیان و تعیین امتیاز ارزیابی
  • انتشار فهرست بلند مناقصه گران
ارزیابی صلاحیت مناقصه گران

معیارهای ارزیابی صلاحیت مناقصه گران به چه صورت است؟

برای ارزیابی صلاحیت مناقصه گران چند نکته قانونی وجود دارد که رعایت کردن آن الزامی است. بایستی مفاد و نحوه توزیع اسناد ارزیابی برای تک تک متقاضیان یکسان بوده و هیچگونه تبعیضی در توزیع اسناد وجود نداشته باشد. در صورتی که تخلفی انجام شود ارزیابی صلاحیت مناقصه گران باطل اعلام می شود.

چنانچه اثبات شود که متاقضیان ارزیابی صلاحیت از مدارک جعلی و یا اطلاعات خلاف واقع (رشوه، تطمیع، تهدید و دیگر ….) استفاده کنند علاوه بر مجازات های قانونی به مدت دو سال از ارزیابی صلاحیت محروم می شوند.

دستگاه های مرکزی که ارزیابی صلاحیت تامین کنندگان را برای انواع کالاهای مختلف انجام می دهند، باید حداقل معیارهای زیر را منظور کنند:

  • توان مالی
  • ارزیابی مشتریان قبلی
  • استانداردهای تولید
  • نظام کیفیت و نحوه تضمین محصولات (گارانتی)
  • ظرفیت تولید
  • کیفیت قطعات مصرفی و ارزیابی سازندگان مربوط

در صورتی که مناقصه برای پیمانکاری، بهره برداری و نگهداری باشد و صلاحیت توسط سازمان انجام نشده باشد بایستی با رعایت ترتیبات مقرر در بند پ ماده 3، ارزیابی صلاحیت توسط دستگاه مرکزی و حداقل براساس معیارهای زیر انجام می شود:

  • تجربه (سابقه اجرایی)
  • حُسن سابقه در کارهای قبلی
  • توان تجهیزاتی
  • توان فنی و برنامه‌ریزی
  • دانش فنی در زمینه مطالعه و طراحی
  • تجربه در زمینه تأمین کالا
  • کیفیت، نیروی انسانی بهره‌بردار

تعیین امتیاز و ارزیابی صلاحیت مناقصه گران به چه شیوه ای است؟

در نظر داشته باشید که امتیازدهی به متقاضیان بایستی از سمت دستگاه مرکزی و یا به تشخیص این دستگاه توسط کمیته فنی بازرگانی دستگاه مرکزی انجام شود. از سوی دیگر استعلام های ارزیابی توسط متقاضیان تکمیل و در موعد مقرر به دستگاه مرکزی تحویل می شود. فراموش نکنید که تعهد و رعایت مقررات زیر برای متقاضیان الزامی و ضروری است:

  • استعلام ها باید توسط اشخاص مجاز امضاء و مهر شوند
  • حسب مورد، اطلاعات مربوط به گواهینامه‌های صلاحیت و رتبه‌بندی ارائه شود
  • اسناد و مدارک درخواست شده پیوست شود
  • اطلاعات صحیح و کامل باشد

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید «مناقصه های صنعت چوب، فرآورده های آن» را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.


آشنایی با صدور رای تجدید مناقصه یا لغو آن

لغو مناقصه

ارجاع کار یعنی فرآیندی که در طی آن سازمان های اجرایی جهت دستیابی به خدمت یا کالای مورد نیاز در مقام کارفرما یا طرف اول معامله، به شناسایی و انتخاب طرف دیگر معامله برآورنده نیاز دستگاه می پردازد. اهمیت مناقصه به حدی است که از نظر قانونی باسابقه ترین و از دید اداری و اجتماعی در حد شناخته شده ترین روش ارجاع کار در بخش عمومی کشور قرار گرفته است. از این رو پایگاه اطلاع رسانی هزاره تمامی مناقصات و مزایدات کشور را به صورت وب سایت، ایمیل و یا اپلیکیشن در معرض دید قرار داده است. در مناقصه کارپذیر یا طرف معامله بخش عمومی در راستای تامین کالا یا خدمت مورد نیاز کارفرما انتخاب می شود. از این رو باید قابلیت هایی از قبیل دانش تعیین شرایط لازم، قدرت تشخیص و ارزیابی این شرایط و توان ارزیابی کالا یا خدمت را نیز دارا باشد. موضوع تجدید مناقصه از موارد یا نقاط نیازمند بهبود قانون برگزاری مناقصات است که دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پیشنهادهایی در این باره ابراز نموده است.

برای برگزاری مناقصه ای سالم و بدون حاشیه گروه های حقوقی تشکیل می شود که شامل گزینه های زیر است:

  • کمیته فنی بازرگانی
  • ارزیابی فنی بازرگانی و نظام مند سازی تاثیر آن
  • قیمت متناسب
  • پایگاه ملی اطلاع رسانی مناقصات
  • هیات رسیدگی به شکایات

در شرایطی که نیاز باشد تجدید مناقصه صورت گیرد و یا شکایتی در میان باشد، گروه هیات رسیدگی به شکایات مهمترین نقش را در رفع سریع و صحیح عدم انطباق اقدامات و برگزاری مجدد مناقصه ایفا می کنند. نکته حائز اهمیت این است که هیات بیش از آنکه مرجع قضایی باشد، گروهی خبره و صاحب نظر است که شیوه درست فرایند برگزاری مناقصه را برعهده دارد.

اهمیت وجود هیات رسیدگی به شکایات

زمانی که جرائم عمومی یا تخلفات اداری رخ دهد هیات رسیدگی به شکایات وظیفه دارد که مراتب را برای رسیدگی به جرم و یا تخلف انتسابی، به مراجع قضایی ذیصلاح یا هیات رسیدگی به تخلفات اداری اعلام کند. فراموش نکنید که با وجود حضور قاضی در هیات رسیدگی به شکایات، بازهم هیات حداکثر تا سطح احتمال و انتساب جرم یا تخلف حق اظهار نظر را دارند. این گروه ها بر روی رد شکایت، تجدید مناقصه و یا لغو مناقصه حق رای دهی دارند.

درخواست اصلاح فرایند تشریفات برگزاری مناقصه از رییس دستگاه، طبق قانون برگزاری مناقصات، حق هر مناقصه گری است. در صورت عدم اقدام رئیس دستگاه به اصلاح لازم و کافی فرایند مذبور، مناقصه گر حق دارد درخواست اصلاح فرایند از هیات رسیدگی به شکایات را ارسال کند.

اهمیت و ویژگی تجدید و لغو مناقصه

در نظر داشته باشید که نکته کلیدی در فهم «تجدید مناقصه» توجه به ارتباط آن با «لغو مناقصه» اهمیت دارد از این رو تجدید و لغو مناقصه را در کنار هم بررسی و تحلیل می کنند. شرایطی که باعث تجدید مناقصه می شود شامل موارد زیر است:

شرایط تجدید مناقصه:

  • کم بودن تعداد مناقصه‌گران از حد نصاب تعیین شده در اسناد مناقصه،
  • امتناع برندگان اول و دوم مناقصه از انعقاد قرارداد،
  • پایان مدت اعتبار پیشنهادها،
  • رأی هیأت رسیدگی به شکایات،
  • بالا بودن قیمت‌ها به نحوی که توجیه اقتصادی طرح منتفی گردد.

امکان لغو مناقصه در شرایط زیر:

  • نیاز به کالا یا خدمات موضوع مناقصه مرتفع شده باشد،
  • تغییرات زیادی در اسناد مناقصه لازم باشد و موجب تغییر در ماهیت مناقصه گردد،
  • پیشامدهای غیرمتعارف نظیر جنگ، زلزله، سیل و مانند آنها،
  • رأی هیأت رسیدگی به شکایات،
  • تشخیص کمیسیون مناقصه مبنی بر تبانی بین مناقصه‌گران

نکته مهم:

مناقصه‌گزار باید تجدید و یا لغو مناقصه را مطابق ماده (22) این قانون به آگاهی همه مناقصه‌گران برساند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصات سیستم های ایمنی » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال است.